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山东、四川、重庆养老压力最大,广东、北京、福建贡献最多!

2020-10-26 23:18| 发布者: 今日网| 查看: 67| 评论: 0

摘要: 作者:公子不悔01近日,民政部在发布会上披露的一组预测数据,掀起了轩然大波。民政部有关负责人表示:1、根据相关预测,“十四五”期间,全国老年人口将突破3亿,将从轻度老龄化迈入中度老龄化。2、5到10年后,全国

作者:公子不悔

01

近日,民政部在发布会上披露的一组预测数据,掀起了轩然大波。

民政部有关负责人表示:

1、根据相关预测,“十四五”期间,全国老年人口将突破3亿,将从轻度老龄化迈入中度老龄化。

2、5到10年后,全国第一代独生子女父母将进入中高龄,我们将迎来一拨养老照护的浪潮。

事实上,2019年年末,60岁以上的老年人口规模为25388万人,占总人口的18.1%,65岁以上老年人口规模为17603万人,占比12.6%。

数据:国家统计局

按照国际划分的老龄化与深度老龄化标准线来看,我们已经处在老龄化与深度老龄化之间,是中度老龄化社会,不必等到“十四五”期间。

也就是说,中国正面临着和日本一样的老龄化难题和养老压力。

老龄化与养老难题,将是中国未来几十年的难题,这个难题需要几代人的努力和奋斗才能解决,无法一蹴而就,也不是放开二胎能够解决,或者立竿见影的。

我们知道,2016年全国放开了二胎,但结果不尽如人意,新生儿数量非但没有增加,反而在2016年见顶后,调头向下。

数据显示,2017年比2016年少了63万,2018年比2017年少了200万,2019年比2018年少了58万。

以此来看,放开二胎并不是解决问题的方案。最近又有人呼吁,放开三胎。放开二胎就没能奏效,放开三胎,结果能好到哪儿去?

这不是放不放开生育的问题,少子化是中国与欧美日韩等发达国家的共同难题,已经难以逆转。少子化逆转不了,就不能指望通过鼓励生育,来拯救不断加深的老龄化和养老难题。

02

那么,中国的养老压力,现在究竟有多大?

来看一个关键指标,人口抚养比,就能一目了然。

所谓人口抚养比,是指总体人口中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比,它表达的意思是,每100名劳动年龄人口大致要负担多少名非劳动年龄人口。

或者说,一个老人需要多少个劳动力来负担。

上图是统计局公布的1990年至2019年29年间的全国总体抚养比数据,可以看到,抚养比一路向上。

1990年的时候,我们的抚养比还只有8%左右,也即100个劳动力才负担8个老年人,或者说1个老年人有12.5个劳动力人口负担。

而到了2019年,抚养比增长至17.8%,100个劳动力人口需要负担17.8个老年人,或者说每6名年轻人,就要负担1位老年人,压力增加了一倍多。

这是全国的平均值,再看具体省市的数据。

上图是国家统计局公布的2018年内地各省市的抚养比情况。

可以看到:

1、人口规模较大的山东省、四川省和重庆市,养老压力最大,三个省市抚养比在20%以上,尤其是山东省,人口抚养比达到了22%。

这意味着,这三个省市每5个年轻力壮者就需要负担一个老年人,山东省差不多4个年轻人就要负担一个老年人。

2、辽宁、上海、江苏的养老压力也不小,都已经达到了20%。

3、西藏养老压力最小,抚养比只有8%,和1990年全国抚养比数据相当,一个老年人可以有12.5个劳动力来负担。

4、人口规模第一的广东省,养老压力也是一点没有,老年人口抚养比位居内地省市倒数第二。

这就问题来了,为何人口规模第二的山东省养老压力排名第一,人口规模第一的广东省养老压力却位居倒数第二。

原因在于,山东省人口规模虽多,却是老年人占比更大,而广东是全国经济发展最具活力的地方,这里老年人虽多,但吸引而来的全国年轻人更多。

以深圳来说,深圳常住人口平均年龄仅有32.5岁,是全国人口最年轻的城市。

从另一个数据中央调剂基金缴拨差额,也能看出,广东的年轻化优势。

上图是财政部公布的2020年内地各省市中央调剂基金缴拨差额情况,可以看到:

内地31个省市自治区,只有广东、北京、福建、江苏、浙江、上海、山东7个省市的数据为正,其余均为负数。

什么意思?

也就是说,其余24个省市都需要国家调剂拨款,才能支付得起养老金。换句话说,以上7个省市,承担着全国的养老金压力,尤其是广东。

广东年轻人多,缴纳社保的人多,可以调剂的基金多,就是这么个逻辑。

03

但是,随着老龄化的不断加剧,以上7个省市的压力也越来越多,需要找到更好的办法,来帮助其他省市负担养老压力,给广东、北京、福建、江苏、浙江、上海、山东来减压降负。

有什么办法?

鼓励生育,显然已经行不通。

日本、新加坡等已经深度老龄化的国家,已经延长了退休年龄,采取了一边工作一边养老,来解决全社会的养老负担。

日本此前的退休年龄是60岁,后延长至65岁,现在又鼓励延长至70岁。

新加坡已经提出,到2022年退休年龄延长至63岁,到2030年延长至65岁。

而英国、美国、德国、冰岛、挪威、芬兰、瑞典等欧美国家,退休年龄都在65岁以上。

中国目前也在探讨和研究当中,估计未来也会延长退休年龄,这是大趋势。

延长退休年龄,只是方法之一。

本号认为,最有效的方法,还是应该提升生产力,加速所有行业的人工智能化、机器人化,提高生产效率,这也是欧美日韩等发达地区,在老龄化压力巨大的背景下,仍能承担得起巨大的养老福利的原因。

上图是2016年与2017年全球自动化水平最高的7个国家,韩国以每万人拥有719台机器人位居全球第一,其后为新加坡、德国、日本、瑞典、丹麦、美国。

当时,中国以每万人员工拥有97台机器人的密度,排在世界第21位。

我们的自动化水平还有很大的提升空间,别看我们的老龄化还没达到以上国家的水平,但因为自动化水平不如他们,养老压力并不比他们小。

没有别的路可走,唯有提高了生产力,才能让整个社会的财富增长,国家与年轻人才能有丰厚的财力,来负担不断增大的养老负担。


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